本文整理自太仓市生物医药产业园有限公司董事长李百军先生在2026长三角产业科技论坛上的演讲内容。

李百军（太仓市生物医药产业园有限公司董事长）：各位领导、嘉宾、诸位同行，今天非常荣幸在520这个日子参加2026长三角产业科技论坛，今天是个好日子，很高兴有机会跟大家分享。

去年我也分享过，讲到产业园区三个 “东”的理念--房东、股东和东道主。

当时主要想探讨我们建园区的目标是什么？最终目标是成为东道主。不过我们可能更多是从房东和股东的角度考虑这个问题。

今天想跟大家分享的是，我们怎么来打造产业园区。我去年提出三个 “东”，今天我提出“四位一体”。就园区怎么来打造的问题，其实刚才各位也有讲到，就是政府、平台、链主和资本，我认为这四个是关键的要素。当然，不仅仅是这四个要素，它们是最重要的四个要素，能形成一个生态共赢。

我的分享主要是四方面的内容。一是介绍模式的定义和内涵；二是为什么提出这个模式对此我们有理论基础；三是太仓是怎么做的；四是分享一下我们的一些案例。

四位一体的协同赋能模式，就是从单打独斗到生态共荣的自循环的发展模式，适合战略性新兴产业，核心的概念就是四位一体。哪四个方面？政府、产业平台、产业链的链主企业，还有资本。

这四方是能够互相协助、互相配合，形成一个互动机制的架构。最终通过这种链式，形成政府搭台、平台聚能、链主引领、资本催化这四个关键词的共性生态。

其实还可以扩散到其他方面，我现在只是应用到园区。实际上做任何事情，也是由这四方面关联起来的。就像我们今天参加这个活动，是否感觉这个活动也是这四个方面的组合？其实每一件事情都有共同点。我们园区最核心的本质，我的理解就是这四大块。

那么这四大角色是怎么来定位的呢？

政府主要是顶层的设计和生态的营造。比方说我们要建立一个园区，这个园区怎么来定位？打造什么样的园区？我们怎么来规划这个园区的建设？这些就是政府要考虑的，包括生态的营造：怎么打造配套设施？怎么跟上人才公寓？还有营商环境。这些就是政府需要考虑的，政府是非常关键的一个角色。

平台就是产业集聚的物理载体和服务枢纽。我们任何工作，任何一个产业都需要有一个平台。平台非常关键，我们理解成常规的一个载体，比如我们今天在这里举办活动，需要一个会场，这也是一个平台。

但平台不光是这个载体，除了载体以外，我们要打造一些公共的实验设备，公共的实验室，需要做一些服务，如提供一些法律、财务方面的咨询，还包括建立一些研究所、一些公共研发服务平台等，也属于平台的概念。

链主企业就是技术的引领者和产业的赋能者。这里讲到链主企业是指在某个细分领域，是非常关键、核心的企业。链主很关键。链主企业是产业生态的增长极。这个非常关键，前面两个都有了，但是没有这个极，就不会带动产业的生长。

另外还有资本赋能。我只把这个作为一个核心的东西，资本包含各种资本，包括贷款、金融资本、还有其他的一些股权资本。特别是在战略新兴产业，尤其在我们生物医药产业上，它的影响非常大。

说到理论基础。其实我们这个产业集群，包括产业生态的理念，最早应该是马歇尔在1890年提出来的。他当时提出了产业区概念和产业集聚概念，包括外部规模经济、劳动力池、知识的溢出，他是我们集群思想的一个鼻祖。

最近我们的产业集群理论，主要是由迈克尔·波特教授提出来的。1990年，他在《国家竞争优势》中提出了产业集群的概念。目前我们所讲的产业集群，最早的根源应该是波特教授。所以我放了波特教授的照片，他应该是我们这个产业生态和产业集群理论的主要创始人。

后面也有人提出相关的概念。罗伯特·弗罗斯和尼古拉斯·加洛普洛斯，提出了产业生态的理念和产业生态的系统，主要把产业集群的理念跟自然界生态结合起来。所以我们所谓打造的产业生态圈，其实都来自于这个理论基础。

关于模式的重要性，我简要讲四大方面。

一个是通过模式的打造，能够降低创新的门槛，可以轻装上阵；加速成果转化，特别是资本助力；提升产业链的韧性，共担风险，稳链强基；优化资源配置，精准导向，高效赋能。

我分享一下我们太仓是怎么做的，主要是围绕太仓市生物医药产业园，顺便介绍一下太仓。太仓区域面积810平方公里，人口103万。我们紧邻上海，是离上海最近的县级市之一。基本上围绕上海的就没几个县级市，我们紧靠上海的宝山和嘉定，也是我们黄金水道——长江的一个沿海港口城市，素有“锦绣江南金太仓”的美誉。

很多人可能也都知道，我们太仓港，对外说苏州港，是我们沿长江第一大港口。我们去年的集装箱超过800万标箱，也是中国第八大港口、全球第二十大港口。这全球第二十大港口的排名，跟我们苏州全球的排名是一样的。

我们主要做了几大块，一个是政府规划，一核两翼协同发展。我们太仓生物医药产业主要打造一核两翼，核心区就在我们沙溪镇，我们有6平方公里的太仓市生物医药产业园，从2012年成立管委会到现在已经发展了14年，已集聚企业接近600家企业。另外两翼是港区有个生物港，新区有个生命健康园。

沙溪镇是历史文化名镇，是全国高质量发展的百强镇，也是江苏省首批强镇扩权试点镇。主要便利的方面在于，它有一站式服务中心，有行政服务中心，办理营业执照、施工许可证等一连串的服务，在我们沙溪行政审批中心就可以解决。

区位很多人也很熟，我们规划“5+1”的轨道交通，现在两条高铁已经开通，一个是到上海，又通往长江以北的沪苏通一期，到上海是26分钟高铁，另一条是沪宁沿江高铁，到南京是 1个小时左右。上海张江，园区Biobay，跟我们的核心区是一个三角形的布局。所以我们产业化基地优势明显，是未来一个重要的交通枢纽和产业化基地。

我们定位明确的四位一体模式是日益成熟的。我们从最早引进昭衍，昭衍是我们一个链主企业。

2011年底，昭衍投产运营，2012年我们成立管委会。目前我们从引进园中园和建设园中园，2021年园区从2.31平方公里扩大到6平方公里，到2024年营收超过300亿。通过链主引领，产业生态越发强劲。

我们一核两翼的生物药企业超过700家，上市企业9家。这里面有昭衍、信立泰、金普诺安、百因诺，还有赛业等一些核心链主企业。我们也通过链式整合上下游企业，加速集聚，已经集聚了这个CRO、CDMO等CXO企业106家。

可以这样说，在长三角地区，CXO应该是最集聚的园区。单个园区做CRO、CDMO等的企业超过100家的，至少我目前还没了解到。所以这也是我们的一个特色优势。同时我们也集聚几百家医疗器械、创新药等企业。

资源加持，产业空间潜力巨大。我们6平方公里，总共9000亩，开发了大概60%左右。目前建成的载体120万方，在建、待建的80万方，还有可供接近3000亩产业用地。国资的载体，包括我们公司自有的载体也陆续建成，估计今年6月份竣工，可为入驻企业提供更多选择。

我们也注重一些平台打造，特别是我们也是国家火炬计划特色产业基地，也是国家级孵化器、国家级众创空间。同时我们围绕一些新的赛道，重点发展一些医美科技、特殊医学食品、康复器械，还有核素药等等。

这个四维空间主要是全产业周期一步到位，从团队孵化到企业孵化，再到产业孵化的全产业周期发展空间。同时我们也打造一个从众创空间、孵化器到加速器再到总部基地，我们称它为四维发展空间，让企业到我们这边来可以一步到位。

除了这些以外，我们平台上还打造了一些产业链的服务全覆盖，包括刚才讲的国家级平台，还有十个省级以上公共服务平台，三家创新平台，其中两个是我们跟上交大、苏州大学团队打造的研究所平台，还有党群企业一站式服务中心等等。另外，我们还打造了一些公共服务平台，实验平台、服务平台等。

人才集聚，创新创业氛围浓郁。我们集聚了生物医药产业人才近2万人，引育国家级人才有37人，西北工业大学、西交利物浦大学在太仓有校区，其中西交利物浦大学太仓校区已经正式招生、运营三年了。另外，还有健雄职业技术学院等。

我们的政策是梯度化、全覆盖的，生物医药产业重大创新创业团队可获得最高3000万元项目资助。资本赋能，全生命周期资金加持，我们形成了156亿的产业引导基金，生物医药的专项基金有42亿元。

案例分享上，我主要分享三个典型案例。

昭衍，我们把它总结成新药守门人到产业生态的构建者。它目前是A股、H股的上市企业，我们太仓公司今年营收预计要超11亿元。这个在CRO企业里面，也是全国规模最大，资质最全的临床安全评价机构之一。

它从一个核心的服务支撑到概念的验证平台，最后从资本的双向协同，从受益者到赋能者。

赛业从技术的供应商，发展成为产业技术的中台，它也是全国模式动物的前三，也是在模式动物上，未来准备上市的一家企业。“找小鼠，上红鼠”是赛业模式的一个口号。另外一个是信立泰，他当时收购了我们原来一家金盟生物，也是我们自己培育的一家从研发、孵化企业到产业链主。

最后生态共赢模式给我们的启示：政府的角色是引导而非主导，政府更多的是引导产业的环境和生态；平台是一个集聚与服务的容器，所有的东西都需要在一个平台上才能展示。

培育链主是构建生态的关键，我们叫做增长极。资本是生态系统的血液，是企业发展，特别是我们生物医药企业发展的关键资源。

以上是我的分享，谢谢大家。

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